株洲市出台市本级财政投资评审管理办法的政策

为切实履行财政评审职能，提高财政资金使用效益，加强财政支出预算管理，规范财政投资评审行为，经多轮征求意见，近日，市财政局印发了《株洲市市本级财政投资评审管理办法》（以下简称“《办法》”），共八章三十三条，分别为总则、评审范围和内容、评审依据、评审程序、评审管理、工作职责、责任追究、附则，自2023年11月28日印发之日起30日后实施。

一、财政投资评审的意义

财政投资评审作为预算控制、工程招标（采购）、变更预算、资金拨付、财务决算的主要依据，不仅是一项以审核为主的技术型工作，而且还是一项能够进行项目工程造价全流程控制的管理型工作，将财政投资评审融入项目工程造价全流程控制当中，对推动我市政府投资项目降本增效工作有着积极的意义。

二、财政投资评审范围

《办法》明确市财政局是财政投资评审的主管部门，委托市评审中心对使用财政性资金的工程、工程货物与服务（含信息化）、竣工财务决算、部门预算及市政府交办的其他事项等进行评价与审核。

三、与以往相比有变化的内容

1.评审范围的变化。将经营性项目预算和信息化项目结算纳入了评审范围。增加了部门预算评审，包含部门预算管理的政府采购限额标准以上服务类项目（不含人员类和公用经费项目、已有政策或文件明确的项目、可直接测算的项目等）。

2.结算评审方式的变化。结算评审由原来的出具评审定案表改革为出具评审报告的模式，不仅对结算造价进行审核，而且对项目在实施过程中存在的主要问题进行重点评价，从单一数字评审向综合评价模式转变。

3.对中介机构提出新要求。中介机构要严格遵守财政评审的相关规章制度，依法、独立、公正的开展评审工作，在规定时限内出具评审报告，并对报告的真实性、准确性和完整性负责，且考核误差率不得超出工程造价咨询的规定。

《办法》的出台，对规范全市财政评审行为具有重要指导意义，下一步，我们将严格落实《办法》中各项规定，积极推动财政评审制度标准化、管理规范化，促进财政评审行为更加公开、透明、有序。